在穩(wěn)定出口的基礎(chǔ)上，擴大進口成為2012年外貿(mào)政策的著力點。通過擴大進口支持內(nèi)貿(mào)發(fā)展，尤其是內(nèi)需發(fā)展已成為決策的重點方向之一。中國證券報記者了解到，擴大奢侈品和高端技術(shù)產(chǎn)品的進口將成為2012年進口政策的支持方向。這將給擴大國內(nèi)消費、加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來利好。
奢侈品進口或進入黃金期
多位業(yè)內(nèi)人士認為，隨著國內(nèi)消費檔次的提高，政策的制定和體系也會相應(yīng)改變。目前國內(nèi)奢侈品市場需求較大，但由于進口及關(guān)稅等相關(guān)政策的限制，使得這部分消費被迫移至境外，不僅導(dǎo)致中國進口規(guī)模被低估數(shù)百億美元，也造成大量的稅收流失。
《世界奢侈品協(xié)會2011官方報告藍皮書》顯示，2010年中國人在歐洲市場購買奢侈品的消費額累計近500億美元，是中國內(nèi)地市場的4倍之多。從2010年至2011年3月底，中國內(nèi)地奢侈品市場消費總額達107億美元(不包括私人飛機、游艇和豪華車)，成為全球第二大奢侈品消費國，預(yù)計2012年中國將成為全球第一大奢侈品消費國。
商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍告訴中國證券報記者，擴大奢侈品的進口，既符合目前國內(nèi)擴大消費的需要，又有利于境外消費逐漸回流到境內(nèi)。但擴大奢侈品進口，不能盲目擴大，應(yīng)先將奢侈品進行合理分類，如將奢侈品分為中高檔消費品和普通奢侈品。從目前國內(nèi)消費需求來看，首先應(yīng)擴大中高檔消費品的進口，比如高檔家具、家裝產(chǎn)品、低碳綠色產(chǎn)品以及與國內(nèi)產(chǎn)品差異化較大的產(chǎn)品等。
“諸如上述高檔消費品的進口不僅要擴大，而且同一檔次、不同品牌的高檔消費品的進口量要增加。”趙萍表示，進口奢侈品中有的品牌數(shù)量受限但需求量較大，導(dǎo)致奢侈品在國內(nèi)的售價被哄抬，迫使這部分消費向境外轉(zhuǎn)移。因此，應(yīng)根據(jù)國內(nèi)市場需求分層次進口奢侈品，讓同檔次、不同品牌的奢侈品價格根據(jù)供求關(guān)系，合理地回歸到滿足國內(nèi)消費水平的理性價格。
商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟貿(mào)易研究部主任梁艷芬表示，應(yīng)避免奢侈品出現(xiàn)畸形進口狀況，采取分層次進口措施非常必要。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前中國奢侈品消費者的平均年齡比西方國家消費者年輕10歲以上，愿意攢錢消費的人群多集中于21歲至31歲之間。顯然，這對眾多奢侈品而言有利。
配套政策需跟上
據(jù)媒體披露的一份商務(wù)部調(diào)查報告顯示，手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品這五類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費品需求，大陸市場比香港要高45%左右，比美國高51%，比法國高72%。
湘財證券商業(yè)貿(mào)易行業(yè)分析師王俊杰向中國證券報記者表示，手表、箱包類的奢侈品在國內(nèi)需求增速最快。從飛亞達公司的業(yè)績增長可看出，國內(nèi)對名表的消費需求不減，2011年全球幾乎所有的鐘表奢侈品牌在中國市場都達到100%的增長速度，今年部分高檔名表漲價預(yù)期較強。但是，在增加進口的同時，如何降低價格使奢侈品帶動更大的消費應(yīng)是關(guān)鍵問題。
有報道稱，商務(wù)部部長陳德銘日前表示，有關(guān)部門有望在2012年對奢侈品市場進行調(diào)整，主要解決國內(nèi)外奢侈品價格差異等消費平衡問題。
“盡管日前財政部已對730余種進口產(chǎn)品進行減稅，但對上述奢侈品并沒有涉及。擴大奢侈品進口，再通過減稅和降價措施才能把消費轉(zhuǎn)移到中國內(nèi)地，進口的意義才能體現(xiàn)�！蓖蹩〗鼙硎�。
一位不愿透露姓名的相關(guān)部門官員向中國證券報記者表示，減稅問題和定價問題都已經(jīng)向相關(guān)部委提出，但如何減以及何時減仍需要相關(guān)部委決定。
推動高端制造業(yè)升級
業(yè)內(nèi)人士表示，擴大高技術(shù)產(chǎn)品進口可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套商業(yè)的發(fā)展。
陳德銘日前在全國商務(wù)工作會議上表示，適當增加一些緊缺商品進口，增加能源原材料、先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口。
民生證券宏觀經(jīng)濟分析師張磊說，考慮到國內(nèi)能源需求的緊張，加大對能源原材料的進口是為協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要；增加對先進技術(shù)和關(guān)鍵零部件的進口有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，尤其是高端制造業(yè)的升級。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國高新技術(shù)產(chǎn)品進口4629.92億美元，同比增長12.2%。一般貿(mào)易項下出現(xiàn)逆差903.5億美元，擴大85.8%。加工貿(mào)易項下的順差為3656.3億美元，擴大13.4%。
張磊表示，加大高新技術(shù)產(chǎn)品的進口不僅有利于我國高端制造業(yè)的升級，還有利于我國一般貿(mào)易的發(fā)展。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加工貿(mào)易向外轉(zhuǎn)移的步伐加快，一般貿(mào)易進入了快速發(fā)展軌道。而高新技術(shù)產(chǎn)品正是我國發(fā)展一般貿(mào)易所需要的，也是我國真正需求的產(chǎn)品。
商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究部主任李建表示，應(yīng)擴大有利于改善消費結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品進口。先進技術(shù)和關(guān)鍵零部件的進口有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，消費品行業(yè)也會相應(yīng)受益。此外，國家去年以來出臺的一些政策同樣有助于消費結(jié)構(gòu)改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。比如，財政部發(fā)布的2012年減稅產(chǎn)品中，相當一部分是促進消費和改善民生的產(chǎn)品，以及能源資源性產(chǎn)品、關(guān)鍵設(shè)備和零部件產(chǎn)品；發(fā)改委發(fā)布的新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》增加了對面向民生的服務(wù)業(yè)和關(guān)鍵零部件的鼓勵條目。這些政策對擴大國內(nèi)消費、加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級都將帶來利好。
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